Κερδισμένοι (λίγοι) και χαμένοι (πολλοί) από το 4ο Μνημόνιο

Αθήνα.- Νόμο του κράτους με 153 «ναι» αποτελεί πλέον το νέο, συμπληρωματικό Μνημόνιο, το οποίο φέρνει πρόσθετα βάρη 5,396 δισ. ευρώ ως το 2021, επηρεάζοντας, για μια ακόμη φορά, τις ζωές όλων.

Πέραν των μέτρων λιτότητας ύψους 5,396 δισ. ευρώ, με το νέο συμπληρωματικό Μνημόνιο ως το 2021 θα θυσιαστούν πάνω από 41 δισ. ευρώ, με βάση τις προβλέψεις στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα, λόγω των υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων, τη στιγμή που το ΑΕΠ προβλέπεται να αυξηθεί  σωρευτικά στην προσεχή πενταετία κατά 35,3 δισ. ευρώ, δηλαδή κατά 5,9 δισ. λιγότερο από όσο θα αυξηθούν τα πλεονάσματα.

Τι αλλάζει στις ζωές όλων 

• Συντάξεις

Από το 2019 καταργείται η προσωπική διαφορά, επιφέροντας μειώσεις 18% σε κύριες και επικουρικές.

Το ΕΚΑΣ θα περικοπεί το 2018 κατά 238 εκατ. ευρώ και το 2019 θα καταργηθεί. Σε αντιστάθμισμα, υπό όρους, μπορεί να μειωθεί ή να καταργηθεί το 2019 η συμμετοχή σε γιατρούς και φάρμακα.

• Φόροι

Από φέτος δεν προσμετρώνται στο αφορολόγητο οι ιατρικές δαπάνες, ενώ από 1-1-2018 καταργείται η έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου σε μισθούς και συντάξεις. Από το 2020, ενδεχομένως και από το 2019 σε περίπτωση που το ζητήσει το ΔΝΤ, μειώνεται το αφορολόγητο στις 5.700 ευρώ ή στις 6.250 ευρώ αν και εφόσον εφαρμοστούν τα αντίμετρα. Αυτό θα έχει ως συνέπεια να χάσουν έως και 650 ευρώ το χρόνο όσοι έχουν εισοδήματα από 5.700 ευρώ έως 21.500 ευρώ το χρόνο. Ως αντίμετρο (αν και εφόσον) προβλέπεται μείωση του ΕΝΦΙΑ έως 70 ευρώ για όσους πληρώνουν έως 700 ευρώ.

• Σοκ για ελεύθερους επαγγελματίες 

Το νέο συμπληρωματικό Μνημόνιο προκαλεί ηλεκτροσόκ στους ελεύθερους επαγγελματίες οι οποίοι συνολικά θα απολέσουν 59 εκατ. ευρώ από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών από το 2018 και 138 εκατ. το 2019.

• Επιδόματα 

Τα φτωχά νοικοκυριά θα δουν τα εισοδήματά τους να μειώνονται και άλλο, καθώς περικόπτεται κατά 58 εκατ. ευρώ το επίδομα θέρμανσης, δηλαδή μειώνεται κατά 50%, ήδη από την επόμενη χειμερινή σεζόν. Αυτό σημαίνει ή ότι θα λάβουν το επίδομα πολύ λιγότεροι ή θα περικοπεί στο μισό για όλους.

Επιπλέον καταργούνται τα εξής επιδόματα: 1. Οικονομική ενίσχυση οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα, που έχουν παιδιά σχολικής ηλικίας. 2.Επιδότηση νεοεισερχομένων στην αγορά εργασίας από τον ΟΑΕΔ (καταβαλλόταν για 5 μήνες σε ανέργους νέους μέχρι και 29 ετών οι οποίοι παραμένουν στα μητρώα ανέργων για ένα χρόνο). 3.Προνοιακό επίδομα απροστάτευτων τέκνων που είχε στόχο να μη διαλυθούν οικογένεια και τα παιδιά να καταλήξουν σε ιδρύματα. 4. Επίδομα ένδειας (ΝΔ 57/1973).

Τα ανωτέρω επιδόματα ενσωματώνονται σε ένα, με πλαφόν 200 ευρώ το μήνα.

• Ιδιωτικός τομέας, πιο εύκολες οι ομαδικές απολύσεις

Σε διευκρινίσεις που αποκαλύπτουν την πικρή αλήθεια ήτοι ότι οι ομαδικές απολύσεις θα γίνονται εφεξής πολύ πιο χαλαρά, με το ρόλο του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας να αποδεικνύεται μάλλον διακοσμητικός.Σύμφωνα με αλλαγή στην Αιτιολογική Έκθεση, διευκρινίζεται ότι «σε περίπτωση προσφυγής κατά του κύρους των απολύσεων, η αρνητική απόφαση του ΑΣΕ μπορεί να ληφθεί υπόψη από το δικαστήριο», τουτέστιν ότι η απόφαση του ΑΣΕ δεν είναι δεσμευτική. Είναι ενδεικτικό ότι στην προηγούμενη διατύπωση, που αντικαταστάθηκε, οριζόταν ότι « η αρνητική αιτιολογημένη απόδοση του ΑΣΕ, λόγω μη πλήρωσης των σχετικών προϋποθέσεων, συνιστά τεκμήριο ακυρότητας των απολύσεων σε περίπτωση προσφυγής των απολυόμενων στα πολιτικά δικαστήρια».

Εξαιρετικό ενδιαφέρον έχει και η επαναδιατύπωση της παραγράφου για την επαναφορά της επεκτασιμότητας και της ευνοϊκότερης ρύθμισης, δηλαδή των συλλογικών συμβάσεων. Η αρχική διατύπωση ήταν ότι αυτές αναστέλλονται ως την ολοκλήρωση του τρέχοντος προγράμματος. Η νέα διατύπωση έχει μια ακόμα μικρή λεπτομέρεια: ότι επανέρχονται υπό την προϋπόθεση επιτυχούς ολοκλήρωσης του προγράμματος.

• Δημόσιοι υπάλληλοι

Στους κερδισμένους, στο ελάχιστο, συγκαταλέγονται οι Δημόσιοι Υπάλληλοι, καθώς οι αμοιβές προσωπικού στο Δημόσιο, αυξάνονται συνεχώς από 15,8 δισ. το 2016 σε 16,3 δισ. το 2017 και στα 17,3 δισ. το 2021 (+1,5 δισ. σε 5 χρόνια).

Ακόμη, το νέο συμπληρωματικό Μνημόνιο προβλέπει ότι στο στενό Δημόσιο τομέα το 2020 και 2021 θα προσλαμβάνονται περισσότεροι υπάλληλοι (9.000 και 8.500 αντίστοιχα) από όσοι φεύγουν (8.200 και 7.500 αντίστοιχα), ενώ στα ειδικά μισθολόγια, αυξάνονται όσα επιδόματα δεν καταργούνται.

Συγκεκριμένα προβλέπεται ότι σε κάθε περίπτωση διατηρείται τουλάχιστον ένα επίδομα, αν προκύψει αύξηση από το νέο σύστημα αμοιβών τότε χορηγείται σε χρονικό διάστημα τεσσάρων ετών, ενώ στην περίπτωση που από την εφαρμογή του νέου συστήματος αμοιβών προκύψει μείωση αποδοχών, η διαφορά θα διατηρείται ως «προσωπική» και δεν κόβεται, απλά δεν θα παίρνουν αυξήσεις μελλοντικά μέχρι να καλυφθεί η διαφορά.

Συγκεκριμένα, το ειδικό επίδομα έρευνας για τους Ερευνητές διαμορφώνεται ως εξής:

α. Γενικός Διευθυντής ή Διευθυντής Ερευνητικού Κέντρου, Ινστιτούτου και αυτοτελούς Ερευνητικού Ινστιτούτου, Πρόεδρος της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.): 500€ αντί 300€

β. Ερευνητής Α΄: 500€ αντί 280€

γ. Ερευνητής Β: 450€ αντί 250€

δ. Ερευνητής Γ΄: 400€ αντί 180€

ε. Ερευνητής Δ’: 250€ αντί 160€

στ. Ε.Λ.Ε. Α’: 350€ αντί 200€

ζ. Ε.Λ.Ε. Β: 320€ αντί 170€

η. Ε.Λ.Ε. Γ΄: 290€ αντί 150€

θ. Ε.Λ.Ε. Δ’: 270€ αντί 120€

Ειδική παρέμβαση έγινε, επίσης, υπέρ των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων,στα οποία επεκτείνεται η πρόβλεψη για ειδική αποζημίωσης νυχτερινής απασχόλησης, που ίσχυε μόνο στα Σώματα Ασφαλείας. Η αποζημίωση ανέρχεται στα 2,77 ευρώ ανά ώρα.

Επιπλέον, στους Ιατρούς και Οδοντιάτρους του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), στους έμμισθους ειδικευόμενους ιατρούς και στους Επικουρικούς Ιατρούς, το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης, αλλάζει ως εξής:

α. Συντονιστής Διευθυντής και Διευθυντής: 340€ αντί 250€

β. Επιμελητής Α’: 295€ αντί 210€

γ. Επιμελητής Β’: 280€ αντί 200€

δ. Ειδικευόμενος: 230€ αντί 180€

Σημειωτέον ότι ενώ οι Ιατροί της Δημόσιας Υγείας του ΕΣΥ εξαιρούνταν από το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης, με αλλαγή της τελευταίας στιγμής μπορούν να το εισπράττουν αρκεί να υπηρετούν στη Διεύθυνση ΚΕΔΥ του υπουργείου Υγείας ή στις Διευθύνσεις Υγείας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ή Περιφερειών. Όσον αφορά στην αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εφημεριών, αυτή θα ισχύσει από την 1η Ιουνίου κι όχι από τη δημοσίευση του νόμου.

Βελτιώσεις γίνονται και στα επιδόματα ειδικών καθηκόντων των διπλωματών, καθώς αυτά θα καταβάλλονται χωρίς προϋποθέσεις, ενώ το επίδομα υπηρεσίας στην αλλοδαπή απαλλάσσεται και από το φόρο.

Αυξήσεις έγιναν και στα επιδόματα διδασκαλίας και έρευνας των Πανεπιστημιακών:

i. Καθηγητής: 500€ αντί 400€

ii. Αναπληρωτής Καθηγητής: 450€ αντί 400€

iii. Επίκουρος Καθηγητής: 400€ αντί 350€

iv. Λέκτορας: 250€ (αμετάβλητο)

Αντιστοίχως για Μέλη Ε.Π. των Ανώτατων Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Τ.Ε.Ι.), μέλη Δ.Ε.Π. των Ανώτατων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Σ.Ε.Ι.), κ.λ.π.:

i. Καθηγητής: 500€ αντί 250€

ii. Αναπληρωτής Καθηγητής: 450€ αντί 200€

iii. Επίκουρος Καθηγητής: 400€ αντί 180€

iv. Λέκτορας: 250€ αντί 150€

iefimerida.gr